13 марта состоялось расширенное заседание научно-технического совета заповедника «Курильский», на котором по поручению Минприроды России рассматривался вопрос о выработке позиции о возможности осуществления промышленного рыболовства на территории (акватории) государственного природного заказника федерального значения «Малые Курилы» по добыче (вылову) морского ежа серого, приморского гребешка и морской капусты хозяйствующими субъектами.

Научно-технический совет заповедника «Курильский» выступил против возможности осуществления промышленного рыболовства на территории заказника «Малые Курилы» по добыче (вылову) морского ежа, приморского гребешка и ламинариевых водорослей.

Заказник был образован для выполнения следующих задач: сохранения природных комплексов (ландшафтов) островов Малой Курильской гряды и прилегающей к ним морской акватории; сохранения, восстановления и воспроизводства объектов животного мира, в том числе водных биологических ресурсов и сохранения среды обитания и путей миграции объектов животного мира.

Промышленная добыча водорослей в заказнике запрещена в соответствии с его действующим Положением. При этом с 2012 года (Приказ МПР России от 20.01.2012, №8) в морской акватории заказника допускается промышленная добыча (вылов) морского ежа и приморского гребешка при условии соблюдения режима охраны заказника и согласования объемов, способов и районов добычи указанных водных биоресурсов с Минприроды России. Промысел данных биоресурсов на 2020 год до настоящего времени Министерством природных ресурсов и экологии не согласован. 

Оценка запасов морских биоресурсов в акватории Южных Курил (Кунашир, Итуруп, Малая Курильская гряда, включая Шикотан) регулярно проводится Сахалинским филиалом ФГБНУ «ВНИРО» («СахНИРО») в ходе научно-исследовательских работ по изучению распределения, биологии и ресурсов промысловых беспозвоночных и водорослей. В рамках договоров о сотрудничестве по научно-исследовательской деятельности для Летописи природы заповедника СахНИРО предоставляет «Отчёт о научно-исследовательской работе». Кроме того, дополнительно к проведению научно-технического совета СахНИРО предоставил информацию за 2010, 2014 и 2019 годы по оценке промысловых запасов морского ежа и приморского гребешка в акватории Малой Курильской гряды (без о. Шикотан), а также данные по запасам ламинариевых водорослей.

Сотрудники заповедника проанализировали полученные материалы. 
По последним данным СахНИРО (информационное письмо от 28.02.2020) запасы ламинариевых водорослей в районе Шикотана составляют 19,2 тысяч тонн.  При этом значительная часть запасов водорослей в акватории острова Шикотан сосредоточена за пределами заказника «Малые Курилы».  На Кунашире по данным обследования акватории Кунаширского пролива с охотоморской стороны острова, вне особо охраняемых природных территорий (ООПТ) – запасы оценены в 3 тысячи тонн. Это данные без обследования акваторий Кунашира со стороны Южно-Курильского пролива, где запасы ламинариевых значительно выше (запасы ламинариевых водорослей располагаются, в основном, с тихоокеанской стороны Курильских островов). 

По другим имеющимся данным сотрудников СахНИРО (Евсеева Н.В., УДК 582.272: 639.294.053.7)  в акватории Кунашира имеются запасы ламинариевых водорослей около 30 тысяч тонн. В целом, запасы ламинариевых на островах Кунашир и Шикотан могут составлять более 49 тысяч тонн, из которых не менее 50% находятся вне ООПТ.

Отметим, что по информации Сахалино-Курильского территориального управления Росрыболовства в Южно-Курильской промзоне в 2019 году добыто всего 0,2 тысяч тонн ламинарии, что составляет менее 1% от доступных к промыслу запасов, и нет необходимости вмешательства в экосистемы охраняемых территорий.

Если ламинариевые водоросли (морская капуста) в районе практически не добываются, производственные мощности не простаивают, непонятно, зачем предлагается вводить новые изменения в Положение о заказнике для разрешения на его территории (акватории) сбора и добычи морской капусты. Вне территорий ООПТ Южно-Курильского района находится достаточное количество ламинариевых водорослей для ведения промысла, которые ещё не освоены.

Что касается ситуации по приморскому гребешку и морскому ежу серому: по данным СахНИРО за период с 2010 по 2019 год произошло значительное снижение удельной численности морского ежа с 40.1 экз\м² (в 2010 г., в допромысловый период) до 6.4 экз\м² (в 2019 г.); приморского гребешка с 1.5 экз\м² до 0.18 экз\м² соответственно. Процентное соотношение  удельной  численности и удельной биомассы  2019 года ниже допромысловых  показателей на 78-89 %. Это говорит о том, что в акватории Малой Курильской гряды (в границах ООПТ) происходит значительное сокращение запасов морского ежа серого и приморского гребешка, основных объектов кормовой базы калана, вида, занесенного в Красную книгу РФ, численность которого только начала восстанавливаться в этом регионе, на южной границе его ареала.

В тоже время данные СахНИРО (2019 г.) позволяют говорить о показателях промысловых запасов вне ООПТ. В районе Южно-Курильского пролива удельная численность приморского гребешка составила 0.79 экз/м², в то время как в акватории ООПТ на Малой Курильской гряде – всего 0.18 экз\м². На острове Итуруп, вне ООПТ, удельная численность и биомасса морского ежа серого - 10.9 экз\м², это более, чем в 5 раз превышает аналогичные показатели в акватории ООПТ на Малой Курильской гряде – 2.17 экз\м².

Согласно пункту 1 ст 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. 

Возникают вопросы к Правительству Сахалинской области и промышленникам: почему именно в заказнике «Малые Курилы» нужно добывать морскую капусту (ламинариевые водоросли), несмотря на то, что ее количество достаточно для промысловых работ в прилежащих к заказнику акваториях? Почему, несмотря на значительное уменьшение показателей запасов гидробионтов на территории заказника промысел приморского гребешка и морского ежа должен продолжаться на его территории? Промысловых запасов морских биоресурсов за пределами ООПТ в Южно-Курильской промысловой зоне достаточно, и поэтому непонятно,  каким образом заказник «Малые Курилы» в нынешних границах мешает «развитию бизнеса» в регионе.

Фото на главной странице: Бухта Церковная, заказник "Малые Курилы". Остров Шикотан. Автор: Лариса Сундукова.